الحكم الذاتي من 2007 إلى 2026: كيف قاد المغرب ملف الصحراء المغربية؟

في مساء 30 أكتوبر 2026، أعلن الديوان الملكي أن «صفحة دامت 35 سنة» قد طُويت، بعد أن عجز مجلس الأمن عن تجديد ولاية بعثة المينورسو. لكن هذه اللحظة لم تأتِ من فراغ. فـملف الصحراء المغربية قطع، منذ مبادرة الحكم الذاتي سنة 2007، مساراً طويلاً داخل الأمم المتحدة، تتبّعه منبربريس في تحقيق مصوّر جديد على يوتيوب، بالوثيقة والمصدر.

ماذا اقترح المغرب سنة 2007؟

في 11 أبريل 2007، أرفق المغرب برسالة إلى رئيس مجلس الأمن وثيقة تحمل رقم S/2007/206، عنوانها «المبادرة المغربية للتفاوض بشأن نظام للحكم الذاتي لجهة الصحراء». الفكرة الأساسية: جهة تدبّر شؤونها بنفسها، في إطار سيادة المملكة ووحدتها الترابية.

تحدد الفقرة 12 من المبادرة اختصاصات واسعة للجهة، منها الإدارة المحلية والشرطة المحلية والتنمية الاقتصادية والميزانية والضرائب والتعليم والصحة والثقافة، بما فيها النهوض بالتراث الحساني. وتحتفظ الدولة، حسب الفقرة 14، باختصاصات حصرية، أهمها صلاحيات الملك الدستورية والدينية، والدفاع والأمن الوطني، والعلاقات الخارجية. أما الفقرة 27 فتنص على أن نظام الحكم الذاتي يكون موضوع تفاوض، ثم يُعرض على السكان المعنيين في استفتاء حر، باعتباره ممارسة حرة لحق تقرير المصير.

كيف تعامل مجلس الأمن مع المبادرة بين 2007 و2018؟

بعد أقل من ثلاثة أسابيع، في 30 أبريل 2007، تبنّى مجلس الأمن بالإجماع القرار 1754، الذي رحّب بالجهود المغربية «الجادة وذات المصداقية». وفي القرار 1813 (أبريل 2008)، أكد المجلس أن الواقعية وروح التوافق ضروريتان للحفاظ على زخم المفاوضات. ثم جاء القرار 2440 في أكتوبر 2018، بـ12 صوتاً مع وامتناع بوليفيا وإثيوبيا وروسيا، ليشدّد على حل سياسي «واقعي وعملي ودائم» قائم على التوافق.

من «الجهود الجادة وذات المصداقية» إلى «الواقعية وروح التوافق» ثم إلى «الحل الواقعي والعملي والدائم»: لغة المجلس كانت تتغير شيئاً فشيئاً.

ما الذي تغيّر في مواقف العواصم الكبرى؟

بين 2020 و2025، تحوّلت مواقف عواصم كبرى، واحدة بعد الأخرى. في دجنبر 2020، اعترفت الولايات المتحدة بسيادة المغرب على صحرائه. وفي مارس 2022، اعتبرت إسبانيا مبادرة الحكم الذاتي:

« la base la plus sérieuse, réaliste et crédible »

«الأساس الأكثر جدية وواقعية ومصداقية» (ترجمة منبربريس)

وفي يوليوز 2024، أعلنت فرنسا أن حاضر الصحراء ومستقبلها يندرجان في إطار السيادة المغربية، وأن الحكم الذاتي «يشكل من الآن فصاعداً الأساس الوحيد» للحل. وفي يونيو 2025، اعتبرت المملكة المتحدة المبادرة:

“the most credible, viable and pragmatic”

«الأكثر مصداقية وقابلية للتطبيق وبراغماتية» (ترجمة منبربريس)

ثلاث من هذه الدول الأربع أعضاء دائمون في مجلس الأمن.

ماذا يقول القرار 2797 الصادر سنة 2025؟

في 31 أكتوبر 2025، اعتمد مجلس الأمن القرار 2797 بـ11 صوتاً مع، ودون أي صوت ضد، مع امتناع الصين وباكستان وروسيا، فيما لم تشارك الجزائر في التصويت. ولأول مرة، يدعو النص الأطراف إلى المناقشات «على أساس مقترح الحكم الذاتي المغربي»، ويعتبر أن حكماً ذاتياً حقيقياً «يمكن» أن يمثل الحل الأكثر قابلية للتحقيق. ومدّد القرار ولاية المينورسو حتى 31 أكتوبر 2026، وطلب مراجعة استراتيجية لمستقبلها.

في اليوم نفسه، أعلن الملك محمد السادس، في خطاب إلى الأمة، أن المغرب سيحيّن مقترحه ويفصّله.

ماذا حدث في تصويت 30 أكتوبر 2026؟

كان أمام مجلس الأمن مشروعان. المشروع الأمريكي، الذي كان سيجعل مبادرة الحكم الذاتي المغربية الأساس الوحيد للمفاوضات، حصل على 11 صوتاً مع وامتناع الصين وباكستان والصومال، لكن روسيا صوّتت ضده، وصوتها كعضو دائم فيتو. أما المشروع الروسي، الذي اقترح تمديد الولاية سنة كاملة دون أي إشارة إلى مبادرة الحكم الذاتي، فلم يحصل إلا على 3 أصوات (روسيا والصين والصومال)، مقابل صوت أمريكي ضده و11 امتناعاً. النتيجة: لا قرار جديد، ولا تجديد لولاية البعثة، حسب البيان الصحفي للأمم المتحدة.

غياب قرار جديد لا يمحو ما سبقه: يبقى القرار 2797 آخر نص اعتمده مجلس الأمن، بلغته كما هي. وفي المساء نفسه، اعتبر بلاغ الديوان الملكي أن عدم تجديد ولاية البعثة خطوة كبرى نحو طي الملف في الأمم المتحدة، وأعلن أن عناصرها ومعداتها ستغادر الأقاليم الجنوبية في الأيام المقبلة، مع التزام المغرب بوقف إطلاق النار. وجاء فيه:

«إنها صفحة دامت 35 سنة، تم طيها من الآن فصاعدا»

بلاغ الديوان الملكي، 30 أكتوبر 2026

مبادرة، ثم دعم دولي، ثم لغة جديدة في قرارات مجلس الأمن: هذه هي قراءتنا لما تكشفه الوثائق. لمعرفة تفاصيل البلاغ، اقرأ أيضاً: الديوان الملكي يعلن طي صفحة المينورسو، ولقراءة النصوص بالتفصيل: مبادرة الحكم الذاتي: ما الذي تغيّر بين 2007 والقرار 2797؟

المصادر الرسمية

• المبادرة المغربية للتفاوض بشأن نظام للحكم الذاتي (S/2007/206): الأمم المتحدة
• القرار 1754 (2007): press.un.org
• القرار 1813 (2008): press.un.org
• القرار 2440 (2018): press.un.org
• القرار 2797 (2025): press.un.org
• تصويت 30 أكتوبر 2026 (SC/16498): press.un.org
• موقف إسبانيا (مارس 2022): TelQuel
• موقف فرنسا (يوليوز 2024): Le Desk
• موقف المملكة المتحدة (يونيو 2025): The National

ماذا بعد انتهاء ولاية المينورسو؟ وكيف سينتقل الحكم الذاتي من مبادرة سياسية إلى واقع على الأرض؟ هذا موضوع الحلقة القادمة من سلسلة الحكم الذاتي على قناة منبربريس في يوتيوب.